新华制药是国有企业。新华制药是由山东省国有资产监督管理委员会控股的国有企业。根据搜索结果，新华制药集团有限公司拥有并行使国有股权，属于山东省国有资产监督管理委员会。新华制药虽然不是央企，但是是省属国有资产控股的大型企业。此外，新华制药也是国有控股上市公司，其控股股东为新华制药集团。
新华制药是国企还是央企
山东新华制药有限公司成立于1943年，1996年上市，为H股和A股上市公司，集团拥有并行使国有股权。山东新华制药是亚洲最大的解热镇痛药品生产出口基地，也是中国重要的咖啡因商品生产商。1998年11月，经中国对外贸易经济合作部批准，公司转为外商投资有限公司。
世界咖啡因年需求量达12000吨，且每年2000吨，－随着3%的增长，美国是最大的消费国，消费量超过8000吨。中国是咖啡因的主要生产国和出口国。1996年，从美国进口的60%以上的咖啡因来自中国。该公司生产的咖啡因已通过FDA的检查和审查，并出口到美国。这是一种免检产品。高品质的商品在国内外市场享有很高的声誉。