大多数银行都是企业。但也有例外，比如中国人民银行，它是国家机构，因此是公共机构；中国农业发展银行是政策性银行，也是事业单位；四大国有商业银行、交通银行和10多家全国性股份制银行均为企业。银行有很多类型。中央银行制定总体政策并领导以下主要商业银行。
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央行和政策性银行是什么
中央银行是指中国人民银行，由中央***直接管理。中央银行作为主要银行的领导者，主要在国务院领导下根据市场金融状况制定和实施相应的货币政策。及时调整和规范市场，规避市场金融风险，维护金融市场稳定运行。政策性银行通常指中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行三大银行。顾名思义，政策性银行是不以盈利为目的的政策性银行。主要目的是贯彻和配合***的社会经济政策和意图，在一些特殊领域从事政策性融资活动，从而带动地方***的经济发展。引导社会经济繁荣。