综合整治“内卷式”竞争 市场监管总局发布典型案例

新华社北京1月21日电 题：综合整治“内卷式”竞争 市场监管总局发布典型案例

新华社记者赵文君、高亢

光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治、在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查、开展充电宝质量安全集中整治、公开约谈货拉拉、就外卖“补贴大战”约谈外卖平台……市场监管总局21日发布2025年综合整治“内卷式”竞争典型案例。

市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，这些典型案例是市场监管部门2025年在不同领域整治“内卷式”竞争的监管实践梳理，体现了注重事前预防、刚柔并济、协同治理的特点。

在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”，帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏。通过事前预警、政策协同、指导约谈等方式，有效防范企业因内部协调行为外溢可能导致的海外反垄断风险，帮助企业规避可能面临的境外法律风险与经济损失。

在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查，防范可能出现的低价低质风险；通过强化认证一致性检查，防止企业获证后降低质量，从生产源头杜绝“降价降质”竞争。2025年，市场监管总局组织开展新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查，聚焦国内主流生产企业中降价幅度较大的车型，在流通领域共抽查6批次，涵盖安全性能检测等7大项34个具体项目，并实施整车碰撞试验，有效督促企业严守质量安全底线红线，形成有力监管威慑。

牵头研制并发布新能源汽车领域10余项国际标准，推动14项新能源汽车标准被多个国家采用，引导新能源汽车等行业企业由“内卷式”竞争转向质量竞争。

2025年全国发生多例移动电源产品起火爆炸事故，市场监管总局高度重视，开展了充电宝质量安全集中整治工作，对移动电源产品安全问题依法开展缺陷调查，督促生产企业履行产品安全主体责任，召回缺陷产品。同时，督促生产企业及时回应消费者的合理诉求，妥善解决召回过程中遇到的问题。目前，相关投诉平台关于移动电源的投诉数量相比2025年7月的峰值降低了85%，并呈持续下降趋势。

提高认证结果有效性，加大产品一致性管理工作力度，防范企业通过降低关键零部件标准、简化关键生产工序等，造成实际生产产品与获证产品不一致的风险，防止低价低质产品流入市场。

在货拉拉、外卖平台等案例中，市场监管总局注重刚柔并济，运用约谈等柔性监管工具引导企业自律，有力压实平台主体责任，促进平台企业和平台内货车司机共赢发展，要求外卖平台依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费。同时，督促平台主动对外发声，承诺公平有序理性竞争，推动建立多方共赢的行业生态。

严查私域直播虚假宣传，在河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案中，实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击。开展广告合规助企专项行动，指导支持广大经营主体增强广告合规意识，积极发挥广告业服务实体经济作用，以好广告打造好品牌、助力好企业。

市场监管部门依法严格开展公平竞争审查，2025年共审查重要政策措施5.8万件，在全国抽查政策措施1万余件并督促问题文件完成整改，从严纠治不当市场干预行为，防止出台影响统一市场和公平竞争的政策措施。

赵春雷表示，市场监管总局将坚持标本兼治、多元施策，切实增强整体治理效能，推动形成更加公平有序、良性竞争的市场生态，为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实支撑。